主持人:今天,我们特别邀请达拉特旗人民政府副旗长李志武做客“在线访谈”栏目,为大家详细介绍达拉特旗老旧小区改造工作主要做法和亮点。李旗长,您好。
李志武:主持人好,各位网友大家好!很高兴通过“在线访谈”平台与大家交流。
主持人:党的二十大报告中指出“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”“采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”。老旧小区改造一直是提升老百姓获得感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。李旗长能不能先简单的向大家介绍一下达拉特旗老旧小区计划改造整体情况呢?
李志武:老旧小区改造有利于发展和改善民生,有利于构建和谐社区关系,有利于提升城市整体形象。近年来,达拉特旗委、政府高度重视老旧小区改造工作,按照中央、自治区和市相关工作部署要求,把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程,成立了以旗人民政府主要领导挂帅、分管领导牵头、街道部门协同的专项工作领导小组,全力提升推进老旧住宅小区基础设施提升改造和公共服务设施配套完善,不断提升老旧小区居民居住环境和生活质量。“十四五”期间,我旗计划将中心城区2000年12月31日以前建成的老旧小区,全部改造成基础设施完善、居住环境整洁、管理有序、文明和谐的居住小区。同时,适当延伸改造2005年前建成的居住环境条件差、基础配套设施缺失、群众反映强烈,且不宜整体拆除重建的住宅小区,逐年逐步完成改造任务。
主持人:根据以上的目标任务,现达拉特旗老旧小区改造进展如何?
李志武:2019年以来,我旗通过积极争取上级专项资金,加大旗财政投入力度,累计投资近9000万元实施老旧小区提升改造,现已改造完成38个老旧小区(其中,2000年前建成的老旧小区34个,2005年前建成的老旧小区4个),累计改造面积约50万平方米,惠及居民4150余户。
主持人:请李旗长分享一下达拉特旗老旧小区改造工作的经验做法。
李志武:老旧小区改造,怎么改?改什么?居民最有发言权。实施改造前,工作人员多次入户宣传老旧小区改造政策,及时征求居民意见建议,通过遵循居民改造意愿,按照“一个项目、一套改造方案”的原则,有针对性地精准设计改造“菜单”。改造过程中,领导小组统筹兼顾,各成员单位协调配合,加强供水、供气、供电公司等部门的沟通对接,减少“拉链式”反复改造,重点对老旧小区弱电线路开展入地整治,切实消除住宅小区安全隐患。改造完毕后,采取多方验收机制,由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、产权单位、居民、社区等部门共同深入小区,核查每一项改造内容完成情况,验收改造质量,进一步夯实老旧小区改造成果。
主持人:老旧小区改造作为群众密切关注的民生大事,在推进过程中是否存在难点问题呢?
李志武:根据我旗老旧小区改造实际,工作推进过程中主要存在以下问题:
一是老旧小区服务成本高,物业入驻管理难。老旧小区普遍楼栋数较少,物业服务成本相对增大,且老旧小区居民多为老年人群和租房户,受固有思维惯性、生活习惯以及经济收入低、流动性大等因素影响,对于物业的需求不大,对于额外缴纳物业管理费不认同,高标准的物业并不是他们的必要需求。由于小区没有物业服务、管理,改造完成后因日常维护管理缺失或不到位,难以长久维持改造成果。
二是居民参与改造积极性不高。老旧小区改造是在“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的资金筹集模式下实施改造,但是在具体实施过程中,居民基本没有出资意愿,只能利用上级资金和有限的财政资金进行改造,受改造范围、改造资金制约,提质改造效果还不够明显。
三是大多数居民不同意供热分户改造。老旧小区因建成年代较早,无分户阀门和计量表,供热系统普遍采用的是“上供下回”的循环模式,存在顶层热、底层冷的情况,而且存在维修困难,一户暖气出现问题,维修时候可能需要整栋楼或者整个小区停暖,导致供热改造效果不明显。
主持人:根据全旗老旧小区改造目标任务,结合当前存在的问题,接下来旗委、政府将如何继续推进老旧小区改造呢?
李志武:我们将2000年至2005年前建成的小区,按照老旧程度、居民意愿等逐年进行申报、改造,同时,组织住房保障综合服务中心、街道社区做好做实老旧小区改造前期准备工作。
一是进行精准摸底,制定发放小区改造征求意见调查表,通过社区广泛征求小区居民意见,核实小区改造面积、居住户数、栋数、供热、供水、排污、供电等相关情况,公开征集小区住户的意见。
二是分组实地走访,深入我旗老旧居民小区,开展前期实地走访查看工作,实地现场勘探摸清老旧小区实际状况,掌握居民小区内的配套设施、道路状况及人员构成,并拍照留档。
三是座谈交流意见,采取召开座谈会的形式,就老旧小区怎样改、如何改等问题同小区业主进行交流,认真听取意见建议和收集反映的问题,共同研究讨论明确实施改造小区点位,共商小区改造建设方案。
四是持续推进既有住宅加装电梯,切实改变老旧小区居民出行难问题。同时,按照新的改造要求,对符合条件的小区增加养老、托幼等提升类改造项目。
下一步,达拉特旗将紧贴群众需求,持续加大老旧小区改造力度,全面推动老旧小区“旧貌”换“新颜”,切实提升老旧小区居民的幸福指数。
主持人:好的,感谢李旗长做客在线访谈。也感谢各位网友的关注,我们下期节目再见。