根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)、《内蒙古自治区政务公开领导小组关于印发2021 年政务公开工作要点的通知》(内政公发〔2021〕1 号)有关规定要求,按照2021年度全市绩效考核工作安排,为统筹推进政务公开、政府网站、政务新媒体工作,市行政审批和政务服务局委托第三方评估机构,对全市9个旗区、33个市直部门及2个园区有关工作进行了评估,经过综合采样、查阅材料、交叉验证、汇总分析,确定了2021年度全市政务公开、政府网站、政务新媒体绩效评估结果,现就有关情况通报如下。
各旗区政府平均得分为84.5分,得分均超过75分;33个市级部门平均得分为86.8分,14个市级部门得分超过90分;2个市级园区平均得分为80.0分。
评估数据显示,各旗区、各部门、各园区坚决落实党中央、国务院重大决策部署,紧紧围绕市委市政府中心工作,紧扣高质量发展主题,大力推进疫情防控、财政资金、稳岗就业、养老服务等重点领域信息公开,在公开内容、公开质量、公开形式上狠下功夫,推动政府决策和管理服务更加透明规范。一是主动公开内容更加规范、深入。9个旗区、29家市级部门按照职责规范公开权责清单,包括权力名称、权力类别、责任主体、设定依据、责任事项、追责情形及追责依据等要求;9个旗区不仅公开政府财政预决算、还整合公开部门财政预决算,30个市级部门主动公开部门预算和决算;市教育体育局、市财政局、市生态环境局、市自然资源局等部门按照职责及时发布教育资助政策、财政收支、污染防治、土地供地结果等信息。二是基层政务公开标准化规范化工作稳步推进。9个旗区通过政府门户网站开设专题公开各领域基层政务公开事项标准目录,还设置栏目集中公开稳岗就业、疫情防控、乡村振兴、养老服务、安全生产、食品安全、产品质量、义务教育、医疗卫生等方面的政策措施、工作进展、机构名录、执法结果等信息。三是依申请公开渠道较为畅通。40家单位在信息公开指南中清晰列明了现场、信函、网络等申请途径的具体接收方式,方便公众和企业申请政府信息,超过90%的单位未发现依申请公开答复内容、形式不规范的情况。四是公开平台功能进一步夯实。9个旗区政府门户网站均按要求完成IPv6改造;30余家网站的域名名称较为规范、在网站底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码等信息,规范添加“我为政府网站找错”入口;30余家网站在首页设置了“政府信息公开”栏目,按要求涵盖了政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告等内容,建设较为规范;各旗区、市级部门开通政务微博、微信等政务新媒体及时发布政务信息。五是监督保障工作更加有力。9个旗区、28个市级部门能够在负责同志工作分工中列明分管政务公开,42家单位能够及时报备政务公开、政府网站、政务新媒体相关工作人员;9个旗区、28个市级部门及时公开2020年度政府信息公开工作年度报告,9个旗区、27个市级部门在首页及时公开网站工作年度报表;各单位配合做好市政府门户网站内容保障工作,共发布疫情防控、财政资金、公共资源交易、重大建设项目、建议提案办理等各类政务信息2.1万条,开展7期征集调查和22场次在线访谈活动,答复了895个网民留言。
评估中发现,政务公开、政府网站和政务新媒体工作还存在一些薄弱环节。一些单位规范性文件未按要求集中统一规范公开,政策解读比例不高、形式较为单一;部分单位对政府网站和政务新媒体常态化监管不到位,出现漏报、严重错误表述、安全事件、更新不及时等问题;个别单位对相关法规理解把关不准、依申请公开答复不规范、常见简单问题答复不及时、公开年报质量不高;部分单位对市政府门户网站内容保障不力、报送信息质量不高、约稿工作配合不到位。
各单位要高标准落实国家、自治区、市关于政务公开、政府网站、政务新媒体的有关部署要求,用好评估结果,结合本单位实际,针对薄弱环节采取有效措施,切实改进工作。一是要巩固政府网站与政务新媒体常态化监管成果,强化主管主办职责,落实好建设运维、日常监管、检查整改、绩效考核等制度机制,保障网站与政务新媒体安全平稳运行。二是要深化政策解读,严格落实政策文件与解读同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”制度,多采用图表图解、音频视频、卡通动漫等方式详解政策,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。三是要强化标准引领,以各重点领域基层政务公开标准目录为基础,以基层群众实际需求为导向对公开事项各要素进行再梳理、再简化、再完善,突出针对性、易用性和可操作性;积极探索做好标准目录所列公开事项和具体公开内容的联动展示,方便公众通过标准目录进行信息检索和查阅。
附件:2021年度全市政务公开、政府网站、政务新媒体评估结果
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