2021年,面对复杂多变的发展环境和国内疫情的散发,旗委、政府深入贯彻落实中央、自治区、市各项决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,凝心聚力攻坚克难,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济发展稳中向好,高质量发展取得新成效,实现“十四五”的良好开局。

一、综合

初步核算,全年地区生产总值完成198.55亿元,按可比价计算,同比增长11.5%。其中,第一产业增加值16.69亿元,增长3.5%;第二产业增加值139.22亿元,增长15.3%;第三产业增加值42.64亿元,增长6.4%。三次产业比例为8.4:70.1:21.5。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为3.3%、80.5%和16.2%。人均生产总值212236元,同比增长9.9%。

年末户籍人口为81709人,城镇人口24136人,乡村人口57573人。其中:男性人口41021人,占总人口的比重50.2%;女性人口40688人,占总人口的比重49.8%。汉族人口为57294人,占总人口的比重70.1%;蒙古族人口24264人,占总人口的比重29.7%;其他少数民族151人,占总人口的比重0.2%。

全旗城镇新增就业808人,失业人员再就业477人,年末全旗城镇实有登记失业人员1162人,城镇登记失业率3.39%。

二、农牧业

全年现价农林牧渔及服务业总产值283612.9万元,其中农业产值159307.66万元,林业总产值10657.82万元;牧业总产值107605.65万元;渔业总值666.15万元;农林牧渔服务业总产值5375.62万元。

全旗农作物总播面积56397.62公顷,其中,粮食作物播种面积25277.8公顷,同比增长0.17 %。经济作物播种面积29673.33公顷,油料播种面积61.81公顷。蔬菜及食用菌播种面积2130.63公顷。全年粮食产量118268.5吨,同比增长0.95%。油料产量209.8 吨,蔬菜产量77444.2吨,瓜果产量137820.3吨。

全年肉类总产量达20145.9吨,同比下降28.5%。其中,猪肉产量1950吨,下降14.2 %;牛肉产量4330吨,下降2.5 %;羊肉产量13783吨,下降 35.3 %;牛奶产量8500吨,下降76.1 %。年末牲畜存栏145.63万(头、只),较上年增加 20.09万(头、只),同比增长16 %。其中,生猪存栏1.9万头,增长69.6 %;牛存栏6.67万头,增长47.6 %;羊存栏136.89万只,增长14.3%。

初步统计,2021年末全旗农牧业机械总动力288310.4千瓦,比上年同口径增长5.6 %。拥有大中型拖拉机2534台。机耕面积 40767公顷,机播面积37240 公顷,机电灌溉面积53627公顷。

三、工业和建筑业

年末有规模以上工业企业16家,较去年持平,全年全部工业增加值比上年增长17.8%,其中,规模以上工业增加值增长18.3%。在规模以上工业中,按经济类型分,国有控股企业增长51.1%,股份制企业增长47.2%。按三大门类分,采矿业增长7.9 %,制造业下降0.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.05倍,三大门类比重分别为63%、10.4%、26.6%。

从主要工业产品产量看,全旗原煤产量1572万吨,同比增长9.8%;焦炭产量105.3万吨,同比增长7.8%;液化天然气产量53.6万吨,同比增长3.1%;发电量99.9亿度,同比增长3.18倍。

全年规模以上工业企业实现营业收入160.9亿元,同比增长94.6%;利润总额18.9亿元,增长119.8 %;亏损企业亏损额7 亿元,亏损面25%。规模以上工业企业产品销售率为103.4%。

全年建筑业增加值增长4.9%,全旗具有资质等级的总承包或专业承包建筑企业8 家,与上年持平。资质以上建筑业总产值同比下降25.6 %。

建筑业企业房屋施工面积70878平方米,与去年同期相比下降4.7 %。

四、服务业

全年服务业增加值为 42.64亿元,同比增长6.4%。批发和零售业增加值6.18亿元,同比增长7.4%;住宿和餐饮业增加值2.93亿元,同比增长5.1%;交通运输、仓储和邮政业增加值3.47亿元,同比增长6.2%;金融业增加值2.11亿元,同比增长5%;房地产业增加值3.17亿元,同比下降1%。全年7户规模以上服务业企业实现营业收入4.8亿元,同比增长23%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额25.26亿元,同比增长5.2 %。按经营地统计,城镇消费品零售额19.47亿元,增长5.3%;乡村消费品零售额5.79亿元,增长4.9 %。按消费类型统计,商品零售额22.72亿元,增长4.6 %;餐饮收入额2.54亿元,增长11.3 %。

在限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额同比增长39.3 %;日用品类同比增长59.6 %;服装、鞋帽、针织品类同比增长78.6 %;中西药品类同比下降0.8 %;化妆品类同比增长41 %;金银珠宝类同比增长39 %;汽车类同比增长24.7 %。

六、固定资产投资

全旗500万元以上固定资产投资同比增长25.1%,其中,民间投资同比下降46.7%,民间投资占总投资比重5.4 %,全旗亿元以上项目33个,亿元以上项目投资额比上年增长3.9%。从三次产业看,第一产业投资同比下降68.5%;第二产业投资同比增长37.5%;第三产业投资同比下降29.3 %。主要工业行业投资中,采矿业投资同比增长4.37倍;制造业投资同比增长6.3倍;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长5.5 %。第三产业投资中,水利、环境和公共设施管理业投资同比增长33.4 %,教育投资同比增长1.1%。

七、交通、邮电

全旗铁路通车里程140.834公里,公路通车里程3250.66 公里,其中,高速通车里程86.485公里,一级公路通车里程120.54公里,二级公路通车里程430.598公里,三级公路通车里程413.858公里,四级公路通车里程2199.179公里,全年货物运输总量2596.97万吨,同比增长19.2%。货物运输周转量436204.08万吨公里,同比增长16.3%。全年旅客运输总量2.05万人,同比下降18%。旅客运输周转量777.3万人公里,同比下降14.4%。

全旗营运普通货车692辆(主车519辆,挂车173辆);危险货车245辆(主车88辆,挂车157辆);营运客车45辆;出租车173辆。

全年实现邮电业务收入8718.1万元,同比增长8.7%。其中,邮政业务收入完成670.1万元,增长9%;电信业务收入8048万元,增长8.1%。年末本地网固定电话用户8924户,移动电话用户103456户,宽带用户达到23231户。

八、财政、金融、保险

全旗一般公共预算收入完成123020万元,同比增长3.4%。其中,税收收入完成91430万元,同比增长44.1%;非税收收入完成31590万元,同比下降43.1%。一般公共预算支出348297万元,同比增长18.6%。其中,公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、住房保障等民生类支出共计171822万元,占一般公共预算支出49.3%。

全旗现有各类银行业金融机构6家,国有商业银行3家(中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行),地方法人金融机构3家(鄂托克前旗农村商业银行、鄂尔多斯银行、蒙银村镇银行)。设立营业服务网点26个,ATM机48台,银行业从业人员330人。年末金融机构各项存款余额为676235.2万元,同比增长7.9%。其中,非金融企业存款余额122950.8万元,同比增长8.1%;住户存款余额535561.8万元,同比增长8.6%。年末金融机构各项贷款余额485244.1万元,同比增长17.2%。其中,非金融企业及机关团体贷款138331万元,同比增长22.5%;住户贷款346913.1万元,同比增长15.2%。

全旗保险公司11家,保险业实现保费收入18007.27万元。其中,财产险收入4466.5万元;人寿险收入10136.71万元;农业保险收入3404.06万元。各项保险赔付支出6683.87万元。其中,财产险赔付支出2764.79万元;人寿险赔付支出1992万元;农业险赔付支出1927.08万元。

九、人民生活和社会保障

抽样调查资料显示,全体居民人均可支配收入40093元,同比增长8%。全体居民人均消费性支出25773元,同比增长15.8%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入51549元,同比增长6.5%。从主要收入构成看,工资性收入为24560元,增长5.3%;经营净收入23001元,增长8.4%;财产净收入1208元,增长5.3%;转移净收入2780元,增长2.2%。城镇居民人均消费支出 31532元,同比增长14.2%。农村牧区常住居民人均可支配收入24380元,同比增长9.7%。从主要收入构成看,工资性收入3646元,增长2.5%;经营净收入17950元,增长11.8%;转移净收入2171元,增长7.9%;财产净收入613元,增长2%。农村牧区常住居民人均消费性支出17718元,同比增长17.8%。城镇居民家庭食品烟酒支出占家庭消费总支出的比重为25.2 %,农村为24.8%。

城镇居民人均住房建筑面积40平方米,农牧民人均住房面积50.8平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车102辆,较上年增长17 %;每百户农牧民拥有家用汽车105辆,较上年下降2.4 %。

全旗城镇职工参加基本养老保险参保人数13958人。其中,执行企业养老制度参保人数9657人,执行机关事业养老保险制度参保人数4301人。参加基本医疗保险参保人数74062人,其中,职工医疗保险参保人数15947人,城乡居民医疗保险参保人数58115人;工伤保险参保职工10113人。

全旗享受最低生活保障户数1255户,2032人。其中,全旗享受城市最低生活保障户数为247户,378人;全旗享受农村最低生活保障1008户,1654人。全旗公建民营(恒康养护院)1所,床位190张。

十、教育和科技

全旗拥有各类学校10所(不含学前和幼儿教育),在校学生人数10441 人。其中,普通中学2 所,在校学生3018人;职业中学1所,在校学生1083人;完全小学6所,在校学生5411人;九年一贯制学校一所,在校学生929人,其中,初中生214人,小学生715人。公办幼儿园10所、民办幼儿园5所,在园幼儿3300人。

经内蒙古专利大数据综合服务平台查询,全旗共有专利769 项,其中,有效的457个,无效的209个,在审的103个。有效专利数中,其中,发明专利19个,占比4.16%;发明授权23个,占比5.03%;实用新型专利353个,占比77.2%;外观设计专利62个,占比13.57%。2021年公开专利数180个,比2020年公开数增加55个,增长47.5%。

十一、文化旅游、卫生健康

全旗拥有文化馆(群众艺术馆)、图书馆各1个,综合文化站4个,嘎查村文化室68个;规模性民间文艺组织40个,示范文化户184户,草原书屋72个;国家级文物保护单位1个,文物遗址113处。

全旗共有卫生机构102家。医院4个,基层医疗卫生机构95个(社区卫生服务中心(站)6个、乡镇卫生院7个、村卫生室43个、综合门诊部1个、诊所、卫生所、医务室38个),专业公共卫生机构3个(疾病预防控制中心1个、妇幼保健院1个、卫生监督所(中心)1个)。医疗卫生机构实有床位508张,其中,医院实有床位410张,基层医疗卫生机构实有床位76张,专业公共卫生机构实有床位22张。卫生技术人员达727人,执业(助理)医师265人、注册护士224人、药师(士)44人、技师(士)62人、其他120人。

十二、城镇建设和环境保护

全旗建城区面积8.34平方公里,道路面积252.55万平方米,全旗集中供热面积达311.9万平方米。全旗燃气普及率达99.5%,污水处理率达99.8%,生活垃圾无害化处理率100 %。全旗建成区绿地面积313平方米,建成区绿地率37.35%,建成区绿化覆盖率达42.1%。

全年完成营造林面积10620公顷。其中,人工造林面积4620公顷,退化林修复面积4667公顷;森林抚育面积1333公顷。2021年森林总面积295181公顷。森林覆盖率24.15%。