自治区举行2022年全区经济运行情况新闻发布会
文档来源：内蒙古自治区人民政府
发布时间：2023-01-31 10:04
2023年1月18日，自治区政府新闻办组织召开2022年全区经济运行情况新闻发布会。自治区统计局党组书记、局长潘志峰就2022年全区经济运行基本情况进行发布，并与国家统计局内蒙古调查总队党组书记、总队长赵贵军共同回答记者提问。
2022年全区经济运行情况新闻发布会发布词
内蒙古自治区统计局党组书记、局长潘志峰
2022年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持稳中求进工作总基调，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦“五大任务”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对经济下行压力，持续加大政策落实力度，加快推动高质量发展，全区经济稳中求进、难中求成。农牧业生产连丰连稳，工业生产稳中提质，有效投资持续扩大，动能转换蹄疾步稳。
根据地区生产总值统一核算结果，2022年全区地区生产总值23159亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值2654亿元，比上年增长4.3%;第二产业增加值11242亿元，增长6.5%；第三产业增加值9263亿元，增长2.2%。
一、粮丰农稳，再创新高，农牧业压舱石作用进一步彰显
粮食产量“十九连丰”。2022年，全区粮食总产量780.1亿斤，比上年增长1.6%，粮食作物平均单产达到748.1斤/亩，比上年提高4.3斤/亩，粮食总产和单产均创历史新高。畜牧业生产“十八连稳”。全区猪牛羊禽肉产量277.8万吨,比上年增长2.8%。其中，猪肉73.7万吨，增长9.3%；牛肉71.9万吨，增长4.6%。奶业振兴稳步推进。全区奶牛存栏159.0万头，比上年增长10.9%；牛奶产量733.8万吨，增长9.0%。全区规模以上乳制品产量415.2万吨，比上年增长12.6%。
二、稳中提质，贡献突出，工业生产保持快速增长
2022年，全区规模以上工业增加值比上年增长8.1%。38个行业大类中，25个行业实现增长，增长面达65.8%，为稳定全区经济大盘奠定了坚实基础。分三大门类看，采矿业增加值比上年增长6.8%，制造业增长10.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.5%。重点产业支撑有力。能源工业、冶金建材工业、装备制造业增加值比上年分别增长7.6%、10.3%和43.3%，合计拉动规模以上工业增长6.9个百分点。新动能加快成长。规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长19.9%，高技术制造业增长33.6%。工业新产品中，单晶硅、多晶硅、稀土化合物产量分别达到41.2万吨、13.9万吨和10.7万吨，比上年分别增长25.7%、108.7%和22.7%。能源保供稳定有序。规模以上原煤产量11.7亿吨，比上年增长10.1%；发电量6440.3亿千瓦时，增长7.0%。工业企业效益稳步提高。2022年1-11月份，全区规模以上工业企业实现利润总额3860.0亿元，同比增长23.8%。
三、总体增长，基本稳定，服务业运行好于预期
2022年，全区服务业增加值占地区生产总值的比重为40.0%，对经济增长贡献率为25.8%。分行业看，交通运输、仓储和邮政业增加值比上年增长3.5%，金融业增长5.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增长11.6%。服务业企业营业收入持续增长。2022年1-11月份，全区规模以上服务业企业营业收入同比增长8.4%。其中，交通运输、仓储和邮政业增长10.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长7.3%，科学研究和技术服务业增长10.1%。
四、活力增强，结构优化，固定资产投资较快增长
2022年，在一系列精准有效稳投资政策推动下，全区固定资产投资（不含农户）比上年增长17.6%。其中，第一产业投资增长13.6%，第二产业投资增长44.8%，成为拉动全部投资增长的关键力量。分领域看，基础设施和制造业投资支撑有力，比上年分别增长35.3%和42.6%，均快于全部投资增速。其中，电力、热力生产和供应业投资增长59.1%，装备制造业投资增长120.2%。高技术产业投资增势强劲，比上年增长49.2%。其中，高技术制造业投资增长91.6%，高技术服务业投资增长17.5%。新能源产业加快布局，新能源产业投资比上年增长79.0%，快于全部投资增速61.4个百分点。
五、政策靠前，保障有力，消费市场承压前行
2022年，全区社会消费品零售总额4971.4亿元，比上年下降1.8%。随着疫情防控政策优化调整，居民外出消费逐步增多，特别是在一系列促消费政策靠前发力下，限额以上单位消费品零售额比上年增长2.0%。民生保障有力有效。限额以上单位粮油食品类商品零售额比上年增长24.2%，日用品类增长16.3%，中西药品类增长12.8%。网络零售占比提高。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为6.9%，比上年提高0.9个百分点。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额增长75.8%。新能源汽车消费强劲。在新能源汽车购置补贴等政策显效发力下，限额以上单位新能源汽车类商品零售额比上年增长1.9倍。
六、措施得力，市场平稳，物价涨幅温和可控
居民消费价格温和上涨。2022年，全区居民消费价格比上年上涨1.8%，低于年度物价调控目标1.2个百分点。分城乡看，城市上涨1.7%，农村上涨2.0%。分类别看，八大类商品及服务价格均呈不同程度上涨态势。工业生产者价格涨幅继续回落。2022年，全区工业生产者出厂价格比上年上涨8.6%，涨幅比上年回落19.8个百分点。其中，生产资料出厂价格上涨9.0%，生活资料出厂价格上涨4.4%，涨幅较上年分别回落21.7个和2.3个百分点。工业生产者购进价格比上年上涨11.2%。
七、收入增长，差距缩小，居民生活水平不断提升
可支配收入稳步增长。2022年，全区全体居民人均可支配收入35921元，比上年增长5.3%。城乡居民收入差距进一步缩小。全区城镇常住居民人均可支配收入46295元，增长4.3%；农村牧区常住居民人均可支配收入19641元，增长7.1%。城乡居民收入比为2.36，较上年缩小0.06。
总的来看，一年来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，在自治区党委、政府的带领下，全区经济顶住压力、逆势而行，较好完成了全年各项目标任务。但也要清醒看到，当前经济运行仍面临诸多困难和挑战，经济下行压力依然较大，要把稳增长摆在更加突出的位置。下一步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，聚焦“五大任务”，以提劲、提质、提效的满格状态，把自治区党委十一届五次全会暨全区经济工作会议和自治区“两会”各项工作部署推深做实，努力保持经济运行在合理区间。
2022年全区经济运行情况新闻发布会答记者问
中国网：2022年是“十四五”开局第二年，国际国内形势更趋复杂，我区一手抓经济发展一手抓疫情防控，经济社会发展总体稳定。请问潘局长，是什么因素发挥了重要作用？您如何评价全年我区经济的总体运行情况？
潘志峰：谢谢您的提问。刚刚过去的一年，自治区党委、政府带领全区广大干部群众苦干实干，围绕“五大任务”，聚焦稳增长、聚力促发展，有效应对各种超预期因素和经济下行压力，全区经济呈现平稳运行、稳中有进态势。2022年，全区地区生产总值增速在全国排名达到了2012年以来最高位次，经济总量连续两年突破2万亿元。下面，我用几个字来概括2022年经济运行的主要特征。
一是“准”，稳增长政策精准有效。去年以来，自治区党委、政府坚定不移贯彻落实党中央决策部署，坚决扛起稳增长政治责任，坚持一切有利于稳市场主体的政策应出尽出，纾困政策直达企业，减负降本政策量大面广。自治区层面先后制定稳经济40条配套政策、21条接续政策，推出产业高质量发展130条以及工业、服务业、建筑业、新能源全产业链建设等若干政策包，为全区经济的“稳”提供了政策保障，这是非常重要的一个前提。
二是“稳”，农牧业和工业生产稳。从农牧业来看，2022年，全区农林牧渔业增加值占地区生产总值的比重为11.7%，比上年提高了0.4个百分点。从工业来看，工业对地区生产总值增长的贡献率为51.7%，擎起全区经济半壁江山。全区规模以上工业增加值增速自一季度增长7.3%，上半年加快至8.4%再到前三季度的8.9%最高点，随后受市场和价格波动等因素影响，逐步小幅回落，最终定格到全年增长8.1%，这样一个增长率表明我区工业经济顶住了各种超预期因素冲击，工业生产稳定有序，韧性彰显。
三是“快”，固定资产投资增长快。2022年，是全区固定资产投资大跨步前进的一年，固定资产投资总额突破5000亿元大关。全区重大项目完成投资比上年增长21.6%，高于全部投资增速4.0个百分点，拉动全部投资增长18.5个百分点。全区固定资产投资规模持续扩大，大项目带动有力，对优化供给结构、补短板强弱项都发挥了重要作用，也为2023年全区经济高质量发展积蓄了动力。
四是“新”，新动能加速释放。2022年，全区高技术制造业和装备制造业增加值增速均快于全区规模以上工业增速，特别是一季度以后，持续保持两位数增长，对全区经济增长起到很大推动作用。同时，在“科技兴蒙”行动的引领下，2022年1-11月份，全区规模以上工业企业研发费用同比增长40.7%。其中，装备制造业企业研发费用同比增长45.0%，快于全部规模以上工业企业研发费用4.3个百分点，也为未来经济增长积势赋能。
五是“活”，发展活力增强。2022年末，全区市场主体总量超过264万户。其中，企业51余万户，个体工商户196余万户。纳入“四上”统计的单位近1.2万户，同比增长8.0%。多种所有制经济共同发展下，2022年，规模以上工业中，国有控股企业、股份制企业、民营企业、外商及港澳台商投资企业增加值分别比上年增长8.1%、8.4%、7.0%和3.9%；全区民间投资比上年增长16.8%，占固定资产投资比重过半。国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动局面正在形成。
谢谢。
内蒙古奔腾融媒：在刚才发布的数据中，我们看到我区工业生产增速一直快于全国平均水平。请问，主要支撑因素是什么？下阶段工业生产走势，如何看？
潘志峰：谢谢您的提问。工业稳经济才能稳、工业强经济才能强。2022年，全区上下坚持不懈保运行稳生产，力促企业达产满产，稳定工业运行。从支撑因素看，主要体现在以下几个方面。
一是工业企业加快成长。2022年末，全区规模以上工业企业3367户，比上年末增加282户，主要集中在农副食品加工、电力、非金属等行业。
二是能源工业贡献突出。全区规模以上工业增加值8.1%的增速中，能源工业拉动4.4个百分点，贡献率为54.4%。其中，煤炭行业增长8.0%，累计增速连续9个月保持在7%以上，拉动规模以上工业增长3.4个百分点，贡献率为41.1%。从能源产品产量来看，规模以上原煤产量全年保持两位数增长，占全国的26.1%，居全国第2位；发电量占全国的7.7%，居全国首位；液化天然气产量占全国的27.4%，居全国首位。
三是制造业韧性彰显。全区规模以上制造业增加值累计增速连续22个月快于全部规模以上工业增速，拉动全年规模以上工业增长4.0个百分点。其中，原材料制造业增长10.9%，消费品制造业增长6.4%。装备制造业44种产品中10种产量增速超10%。产业链较长的计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长54.8%。
整体来看，尽管受短期因素影响，全区工业生产形有波动，但势仍平稳。下阶段，随着生产生活秩序逐步恢复，全区重点行业复工复产、企业复商复市的加快推进，工业经济有望继续稳定发展。
谢谢。
内蒙古广播电视台：今年以来，我区固定资产投资增速持续领跑全国，可以说这个成绩来之不易，除了刚才您提到的投资规模持续扩大、大项目带动有力外，请问，支撑全区投资增长的因素还有哪些？
潘志峰：谢谢您的提问。确实，去年以来，在一系列精准有效稳投资政策推动下，全区固定资产投资增长始终保持强劲势头，居全国第一，表现非常亮眼，从投资内部结构看，还有以下几个特点。
一是基础设施投资拉动明显。随着各项政策精准发力，基础设施适度超前建设。2022年，全区基础设施投资增速始终快于全部投资增速，占全部投资的比重为40.0%，拉动全部投资增长12.3个百分点，拉动作用显着。
二是工业投资支撑有力。2022年，工业投资比上年增长44.6%，占全部投资的比重为53.3%，较上年提高10.0个百分点，拉动全部投资增长19.3个百分点。其中，制造业投资占全部投资的比重为24.7%，较上年提高4.3个百分点，拉动全部投资增长8.7个百分点。
三是产业投资结构持续优化。第二产业既是拉动全部投资增长的关键力量，也是结构调整的主战场。一方面，制造业投资高质量发展步伐加快。2022年，装备制造业投资占制造业投资的比重为26.6%，比上年提高了9.4个百分点，拉动制造业投资增长20.7个百分点。高技术制造业投资占制造业投资的比重为15.9%，比上年提高了4.0个百分点，拉动制造业投资增长10.9个百分点。另一方面，新能源产业布局提速提效。全区新能源产业投资增速连续7个月保持在60%以上，拉动全部投资增长12.7个百分点，占全部投资的比重为24.5%，比上年提高8.4个百分点。其中，风力发电投资和太阳能发电投资分别增长71.1%和227.5%，新能源装备制造业投资增长128.8%。
谢谢。
内蒙古日报：您好，我们注意到2022年我区粮食生产喜获丰收，请问粮食生产的主要特点有哪些？
赵贵军：谢谢您的提问。农业是百业之基，粮食是立足之本，我区作为国家重要农畜产品生产基地，2022年粮食产量又上新台阶，粮食生产喜获丰收。总体上看，我区粮食生产形势有以下几个特点：
一是粮食播种面积“五连增”。根据农作物抽样调查数据显示，2022年全区粮食播种面积达到1.04亿亩，已连续七年保持在1亿亩以上，占全国粮食播种面积的5.9%，继续保持全国第5位。从增量看，2022年全区粮食播种面积增加了101.3万亩，同比增长0.98%，已连续五年实现增长，增量位居全国第3位。特别是大豆播种面积增加了493.3万亩，增量居全国第2位，占全国增量的18%，圆满完成大豆产能提升的目标任务。
二是主要作物单产显着提升。调查数据显示，2022年我区粮食作物平均单产为374公斤/亩，同比增长0.6%。玉米、大豆及马铃薯的单产均创历史新高。其中，玉米单产达492公斤/亩，同比增长3.7%；大豆单产达到134公斤/亩，同比增长6.4%；马铃薯（折粮）单产达到327公斤/亩，同比增长7.0%。这三类主要作物单产水平提升，为我区粮食增产提供了强有力保障。
三是粮食产量实现“十九连丰”。在播种面积和作物单产同时提升的情况下，2022年我区迎来第十九个丰收年，粮食产量再创历史新高，达780.1亿斤，占全国粮食总产量的5.7%，已连续5年保持在700亿斤以上，连续两年稳居全国第6位。从增量看，2022年我区粮食增产12.1亿斤，占全国增量的16.4%，增量位居全国第3位，为国家粮食安全做出了内蒙古贡献。
回答结束，谢谢。
人民网内蒙古：发言人您好！刚才发布稿中提到2022年内蒙古居民消费价格总水平比上年上涨1.8%，请问全年CPI运行主要有哪些特点？在国际大宗商品价格仍在高位震荡、输入性通胀压力仍然较大的背景下，内蒙古CPI下阶段走势会如何？
赵贵军：谢谢您的提问。2022年，我区科学统筹疫情防控和经济社会发展，推动市场保供稳价政策落实落细，全年物价水平保持了平稳态势。根据居民消费价格调查数据显示：2022年我区居民消费价格总水平比上年上涨1.8%。主要呈现以下三个特点。
一、构成CPI的八大类价格均呈不同程度上涨态势。交通通信类价格上涨5.8%，是推动全区CPI上涨的主要因素；食品烟酒价格上涨2.0%，影响程度次之；其他用品及服务、教育文化娱乐、生活用品及服务价格分别上涨1.8%、1.2%和1.1%；居住、衣着和医疗保健价格分别上涨0.5%、0.3%和0.3%。
二、能源和食品价格上涨是推动CPI上涨的主要原因。一方面，受国际油价变动的影响，国内成品油价格总体高于上年，交通运输费用也随之走高，对CPI总体影响最为明显。另一方面受国际粮价上涨和国内疫情多发等因素的影响，全区食品价格由降转涨，对CPI的作用由抑制转变为拉动。
三、整体物价走势呈温和可控状态。2022年，内蒙古居民消费价格涨幅比全国平均水平低0.2个百分点，在全国31个省市区中位列第21位，扣除食品和能源价格的核心CPI比去年同期上涨0.6%，居民消费价格温和可控，物价总水平持续平稳运行。
第二个问题，你也提到了，当前国际大宗商品价格仍在高位震荡、输入性通胀压力仍然较大。疫情防控政策优化之后，经济复苏进程进一步加快，餐饮、旅游、酒店等接触性服务业需求增加，全区CPI存在一定上涨空间。但是，也要看到，我区农畜产品供给充裕稳定，为食品价格稳定提供了重要保障。同时保供稳价政策措施得力，能够保障好人民群众基本生活消费需要。从非食品价格看，大多数工业品市场供求关系稳定，服务供应总体充足。因此，全区物价形势保持稳定仍具有坚实基础。
回答结束，谢谢。
信息来源： 内蒙古自治区统计局
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